成都市农村节能减排工作方案

农村节能减排是国家节能减排的重要组成部分，抓好农村节能减排，不仅有利于优化农村能源结构，促进资源综合利用，减少污染和排放，对于转变农业增长方式，提高农民生活质量，保护和改善农村生态环境，有着重大的意义。为了贯彻落实《成都市人民政府关于印发成都市节能减排综合性工作方案的通知》（成府发[2007]68号文件）的精神，按照我市“十一五”节能减排总体目标任务分解的要求，现提出我市农村节能减排的工作方案。

　　一、农村节能减排的总体要求和目标任务

　　认真贯彻落实成都市节能减排综合性工作方案的总体要求，以发展农村沼气为重点，大力组装集成和推广应用农村节能减排新技术，大力发展农业循环经济，提高畜禽粪便和农作物秸秆等废弃物资源综合利用率，在农村普及新型清洁再生能源，减少污染排放。

　　到2010年，全市农村户用沼气池达到29万口，新建农村大中型沼气工程20万立方米，农作物秸秆综合利用率达到80.0%以上，建成一批农业循环经济的示范企业和生产基地。初步建立农业面源污染监测体系和农村节能减排政策支持体系。通过农村生产生活节能和沼气、农作物综合利用等，实现化学需氧量减排2.4万吨，氨氮减排0.3万吨。

　　二、重点工作

　　（一）大力发展农村沼气。以农村户用沼气池为纽带，带动“一池三改”，推广“猪—沼—农作物”等农业循环经济模式，建设农村生态家园。在集约化养殖小区（场）抓紧配套建设大中型畜禽粪便处理沼气工程，推广“生态养殖业—沼气—有机肥料—高效种植业”的农业循环经济模式，取得优质清洁能源和有机肥料，促进资源循环综合利用，治理环境污染。“十一五”期间，新建农村户用沼气池18万户，全市总数达到29万户；新建大中型畜禽养殖沼气工程20万立方米。

　　（二）推进农作物秸秆综合利用。建立和推广“种植业—秸秆还田—种植业”和“种植业—秸秆—食用菌—有机肥（饲料）—种植业”等农业循环经济模式。在有水源保证的地方重点推广免耕覆盖沃土栽培技术，促成秸秆还田，切实提高土壤肥力；积极发展食用菌产业，重点推广秸秆粉碎作基料或秸秆覆盖栽培；在农民集中居住区，大力推广秸秆生物气化技术，建设秸秆沼气集中供气示范工程；积极推广以秸秆为主要原料的固化成形技术和省柴节煤灶。通过综合利用农作物秸秆，治理种植业废弃物污染。

　　（三）抓好节能减排技术的示范和推广。大力推广农业节水、节种、节肥、节药等新型技术，并加强示范应用。引进先进的节能技术，进一步加强农业机械和农产品加工设备的节电、节油，引导农民和农业生产者开展生产性节能，减少能源和资源消耗，提高生产效率。