仇保兴：建筑节能发展道路应确定为“普通百姓式”

仇保兴说，在财政资金使用方面，方法要有所创新。过去很多钱是跟着项目走，最后落实到企业身上。地方政府要这个钱的时候，便把项目规模编得很大，技术标准弄得很高，结果成了“钓鱼工程”。一旦钱到手，工程规模再大大缩水。这次实际上中央的资金完全是发挥了“四两拨千斤”的作用。

从工作安排上来看，我们把所有享受财政资金补助的２００多个可再生能源在建筑应用的项目进行集中公布，互相检查、互相评比、互相竞争。谁做得不好，或者采用假冒伪劣产品的就地取消，最大限度地减少财政资金投放的盲目性。所以我们追求建筑的能效，首先就要追求财政资金效益。

在资金拨付方面，对北方地区供热计量改革采取了以奖代拨，每平方米拨６元钱补贴，根据工作进度，根据实际节能效果再给予奖励。就是说有了项目，但不一定有补贴，要根据表现，实际的能效改善来进行奖励。这样一种方法，是以结果来确定财政费用，而不是仅凭基层自报项目规模，虚报冒领来争取资金，更重要的是调动了地方政府务实创新的积极性。