发改委副司长何炳光：快实施节能减排重点工作

国家发展改革委环资司副司长何炳光今日在全球智库峰会上发表演讲，称全国单位GDP能耗逐年降低，十一五前三年累计下降10.1%，节能2.9亿吨标准煤，相当减少二氧化碳排放6.6亿吨，减排的目标完成的进度赶上了时间进度。

他说，在节能减排上中国政府采取了十大政策措施，包括加大结构调整力度，加快实施节能减排的重点工作，推进重点领域的节能减排等等。其中最有标志性的是加快实施节能减排的重点工作。

他表示，十一五前三年，安排了中央预算内投资336亿元，中央财政资金505亿元，支持十大重点节能工程，城市污水处理设施及配套管网建设，节能环保的能力建设等，应当说我们二氧化硫减少8.95%，可以预计今年就能够提前完成十一五规划的目标，重大的贡献就在于脱硫设施的建设力度非常大。

以下是演讲全文实录：

何炳光：谢谢主持人，女士们，先生们大家上午好，今天很高兴有机会跟大家探讨有关节能减排的问题，应当说这几年来节能减排是中国政府工作的一个重点，也是社会关关注的一个问题，节能减排四个字可以讲是近几年来最热门的几个流行词语之一，非常感谢大家对中国节能减排的关心和支持。大家都知道中国十一五规划纲要提出了单位GDP能耗降低20%左右，主要污染物排放总量减少10%的指标以来，节能减排工作应当说取得了重大的进展，全国单位GDP能耗逐年降低，十一五前三年累计下降10.1%，节能2.9亿吨标准煤，相当减少二氧化碳排放6.6亿吨，减排的目标完成的进度赶上了时间进度，重大进展是有标志性的，这是总体的进展情况。

取得进展应当说是中国政府以及全国上下做了大量的工作。采取的政策我们归纳起来有十条，叫中国政府采取了十大政策措施。

第一是加大结构调整力度，特别是加快淘汰落后产能的力度，十一五前三年关停小火电机组3421万千瓦，淘汰落后炼钢产能4347万吨等等，应当说力度还是相当大的。可再生能源在能源消费中的比重达到9%，应当是可喜的进步，风电已经突破了一千万千瓦，应当说进展还是相当快的。

第二个最具有标志性的就是加快实施节能减排的重点工作，十一五前三年，安排了中央预算内投资336亿元，中央财政资金505亿元，支持十大重点节能工程，城市污水处理设施及配套管网建设，节能环保的能力建设等，我们二氧化硫已减少8.95%，可以预计今年就能够提前完成十一五规划的目标，重大的贡献就在于脱硫设施的建设力度非常大。

据统计08年底，全国装有脱硫设施的机组达到3.79亿千瓦，应当说占整个火电机组装机的66%，现在这个装二氧化硫设施的机组比例66%基本相当于美国现有的二氧化硫的设施的装机比例，应当说我们经过这两三年的努力，这个是非常巨大的进步。新增城镇污水日处理能力3500万吨，可以讲跨越式的进展，也就是三到五年的时间，我们有个重大的进展。